О чем Азаров договрился с Путиным

7 июня в Москве в рамках восьмого заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества России и Украины прошли переговоры сторон под председательством премьер-министров Владимира Путина и Николая Азарова.

«Хочу отметить, что торгово-экономические контакты России и Украины демонстрируют устойчивую и позитивную динамику. Быстрыми темпами растёт взаимный товарооборот. В 2010 году он прибавил 62% и составил 37 млрд долларов США. Уже в текущем году рассчитываем превысить докризисные показатели: за I квартал он увеличился сразу на 70%. И если так пойдёт дальше, товарооборот будет увеличиваться такими же темпами, то к концу года мы не только выйдем на докризисный уровень, а превысим докризисный уровень, что, учитывая возможности двух стран, тоже считаю ещё не пределом.

 Важно не только наращивать масштабы взаимной торговли. Наша стратегическая цель – выйти на качественно новый уровень делового сотрудничества, имею в виду развитие производственной кооперации, партнёрство в высокотехнологичных сферах, стимулирование взаимных долгосрочных инвестиций. Кстати говоря, за прошлый год и объёмы инвестиций увеличились: российские в украинскую экономику составили более 1 млрд долларов, увеличились и украинские – где-то превысили 200 млн долларов США. Нам нужны совместные проекты, основанные на естественных конкурентных преимуществах двух стран, на объединении промышленного, технологического, кадрового потенциала России и Украины. И конечно, такие проекты должны укладываться в логику курса на развитие и обновление национальных экономик.

Отмечу, что у нас уже накоплен успешный опыт взаимодействия. Российские и украинские предприятия реализуют совместные высокотехнологичные проекты в атомной энергетике, авиации, судостроении, космической технике. Конечно, для реализации этих масштабных замыслов необходимы иные системные условия. Убеждён, новые возможности для участников экономической жизни, для бизнеса наших стран открыло бы и более активное подключение Украины к многосторонним интеграционным процессам, прежде всего, конечно, к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству», - заявил в ходе заседания Владимир Путин.

 «Убеждён, что мы сделали правильный выбор, сосредоточив усилия на реализации совместных масштабных промышленных и инфраструктурных проектов, углублении интеграционного сотрудничества в авиастроении, ракетно-космической сфере, атомной энергетике, судостроении и других высокотехнологичных и наукоёмких отраслях. Благодаря этому мы сможем быстрее достичь мирового уровня конкурентоспособности нашей продукции, наладить серийный выпуск лучших образцов современной техники, обеспечить энергетическую безопасность и более эффективную работу на рынках третьих стран. Значительная возможность для углубления нашего сотрудничества кроется и в совместном развитии международных транспортных коридоров, увеличении объёмов транзитных потоков через территории Украины и России», - отметил, в свою очередь, Азаров.

 Пресс-конференция по итогам мероприятия была, в основном, посвящена газовому вопросу. Из заявления Владимира Путина стало понятно, что Украина и на этот раз не добилась столь желаемого для себя снижения цены на газ.

 «Россия и Украина хорошо понимают общую ответственность за стабильность поставок и энергетическую безопасность всего Европейского континента. Мы подтвердили намерение строго следовать ранее достигнутым соглашениям. Это касается как цен на российские энергоносители, так и надёжного транзита энергоносителей через территорию Украины. Я хочу добавить, что действуют значительные газовые скидки (так условно их можно назвать), благодаря которым общая сумма Украины, которую она получила в прошлом году, составила 2,9 млрд долларов, а за январь–апрель 2011-го – уже 2,1 млрд долларов», - сказал российский премьер. «Продавец всегда хочет продать дороже, покупатель всегда хочет купить подешевле. Это вечный вопрос, но в конце концов в ходе диалога принимается какое-то взаимоприемлемое решение. В современном цивилизованном мире венцом этих договорённостей является контракт. У нас контракт есть, он действует, подписан. Мы считаем, что он отражает интересы как российской, так и украинской сторон. Вы знаете, что в результате договорённостей, связанных с пребыванием российского флота в Крыму, мы сделали скидку 100 долларов с тысячи кубов? Я уже сказал, сколько нам это стоит в год: речь идёт о миллиардах долларов. И это всё реализуется, это реализуется не за счёт компании «Газпром» – это реализуется за счёт российского бюджета, потому что мы отменили выездную таможенную пошлину. Бюджет России недополучает эти средства, а бюджет Украины как раз эти деньги полностью берёт себе. Цены растут, но растут не по нашей вине. Цена на газ привязана к рыночной мировой цене на нефть и нефтепродукты, в формуле цены заложены цены на нефть и нефтепродукты, и они автоматически с ростом либо с падением этих цен меняют и цену на газ. Если цена на нефть и нефтепродукты будет падать на мировых рынках, будут падать и цены на газ. И тогда, значит, «Газпром» недополучит средства, которые хотел бы получить. Я ещё раз хочу повторить: эта формула цены рассчитана не административным путём, а рыночным, привязана к рыночным котировкам на мировых биржах, нефти и нефтепродуктам… Тем не менее есть, наверное, различные варианты, которые позволили бы нам на эту тему разговаривать, вести диалог и в конечном итоге находить приемлемые решения.  Одна из рабочих групп, о которых я сейчас сказал, которая будет работать в области энергетики, и займется проработкой. Но такая проработка должна вестись прежде всего на профессиональном, корпоративном уровне», - добавил Путин. 

 Еще один ключевой вопрос пресс-конференции – возможное присоединение Украины к Таможенному союзу России, Казахстана и Белоруссии. «Присоединяться или не присоединяться к какому-то интеграционному пространству – это суверенный выбор любого независимого государства. И Россия, и Украина в данном случае не исключение. Это выбор украинского народа и легитимного руководства Украины», - заявил по этому поводу Путин.

«Теперь прагматическая сторона дела. 34–37% в товарообороте Украины – это Россия. Россия – первый торгово-экономический партнёр для Украины, а Украина для нас – пятый по объёму товарооборота. Кооперация такая, которая между различными странами Евросоюза ещё не наблюдается: у нас очень глубокий уровень кооперации.

В случае присоединения Украины к Единому экономическому пространству ежегодный экономический выигрыш прямо с первого года составит не менее 10 млрд долларов. Сразу! Вот вам и цены на газ. Кроме того, что касается и цен на энергоносители тоже, мы договорились с Белоруссией и Казахстаном, что будем выходить на единые цены – постепенно, правда, но будем к этому двигаться. У них будут внутрироссийские цены.

Мы и сами подтаскиваем уровень своих цен постепенно к мировым стандартам за минусом транспорта и вывозных таможенных пошлин и транспорта. Конечно, для российских потребителей всегда это будет дешевле, чем, скажем, на европейском рынке, причём намного. Одна вывозная таможенная пошлина – только 30% минус транспорт. Плюс мы делаем исключение для бытовых потребителей – граждан.

Просто нужно сесть и посчитать с калькулятором: 6 на ум пошло, 7 с ума сошло – сколько? Выгодно или невыгодно? Здесь нет никакой политики. Мы считаем, что для России это выгодно, а Украина сама должна определить, выгодно это или нет. Сейчас Николай Янович сказал о создании зоны свободной торговли. Мы сегодня это обсуждали, и я коллегам тоже откровенно сказал, что если… Я не говорю, что так случится, но, если случится так, что, скажем, на европейский рынок какие-то чувствительные для Украины товары не будут попадать или будут попадать в ограниченном размере, количестве, а свой рынок Украина вынуждена будет по каким-то причинам открыть для европейских товаров, мы что должны будем сделать? Мы должны будем обеспечить защиту внешних границ Таможенного союза от проникновения на наш рынок украинских товаров, которым деваться будет некуда. В Европу не берут, у себя будет перепроизводство – куда девать? На наш рынок. Значит, мы должны будем что-то делать с этой границей. Но надо знать об этом, понимаете, надо честно об этом сказать заранее, чтобы потом нас никто не обвинял в том, что мы начинаем строить границу. Но нам что делать тогда? Мы же должны будем защищать своего так называемого национального производителя в различных секторах экономики.

Я не хочу пугать никого, не хочу нагнетать ничего. Но мы должны об этом заранее знать и честно об этом друг другу сказать, вот и все. Но повторяю ещё раз – нельзя никого ни в коем случае никуда тащить. Это должен быть суверенный выбор суверенного государства – только так», - добавил российский премьер.

 В свою очередь, глава украинского правительства заявил по этому поводу: «Украина – крупная европейская страна… С одной стороны – Таможенный союз в виде Европейского союза, с другой стороны – Таможенный союз в виде Казахстана, Белоруссии и России. Но это реальность: и там, и там. С 1 июля Россия, Казахстан и Белоруссия убирают таможенные посты на границах, и Таможенный союз заработал. В Европейском союзе уже действует единая таможенная граница. То есть перед Украиной есть реальность: и с той, и с другой стороны – со всех сторон действуют таможенные союзы. Украина должна определиться в своем отношении к этим таможенным союзам? Однозначно должна.

У нас больше трети товарооборота – это Россия, примерно треть товарооборота – это Европейский союз. Поэтому для нас и там, и там важно договориться о нормальных условиях торговли. Поэтому совершенно естественно, что мы ведём переговоры с Европейским союзом о заключении зоны свободной торговли. И я неоднократно комментировал, как идут эти переговоры. Совершенно естественно, что на заседании Совета глав правительств СНГ, недавно, был рассмотрен проект договора о зоне свободной торговли. Я надеюсь, что мы этот документ подпишем не позднее октября месяца.

Теперь что касается наших взаимоотношений с Таможенным союзом (Россия, Казахстан и Белоруссия). Как вам известно, Президент Украины выдвинул формулу «3 + 1», то есть мы должны изучить весь договорный материал Таможенного союза и посмотреть, к каким конкретно соглашениям мы можем присоединиться, для того чтобы облегчить условия торговли. Президент Янукович подписал указ о создании специальной группы, которая должна разработать стратегию наших взаимоотношений с Таможенным союзом, возглавляет её министр иностранных дел. То есть такая работа начата, она будет под постоянным вниманием Правительства. И я думаю, что мы выработаем те принципы, которые позволят нам нормально взаимодействовать с Таможенным союзом».