Как Украине избавиться от ярлыка "сырьевая держава"

Наиболее конкурентные страны мира экспортируют преимущественно готовую продукцию, чего нельзя сказать об Украине, которой за 20 лет независимости не удалось избавиться от ярлыка сырьевой державы

В ближайшие годы металл и аграрная продукция останутся основными товарами украинского экспорта, убеждены эксперты. Однако шанс повысить свою конкурентность все же есть — для этого необходимо активнее модернизировать предприятия и отстаивать интересы на внешних рынках.

Структура экспорта не меняется

Наиболее характерной экспортной продукцией для Украины являются продукты горно-металлургического, химического и сельскохозяйственного секторов, говорит заместитель директора Аналитического департамента инвестиционной группы Сократ Иван Панин.

Согласно информации Николая Ивченко, руководителя информационно-аналитического центра Forex Club Украина, продукция металлургического комплекса занимает в структуре всего экспорта Украины порядка 32-37%, машиностроение — 14-17%, АПК — 15-20%, горнодобывающая отрасль (минеральная продукция) — 12-14%, химпром — порядка 10%.

Несмотря на то, что Украина могла бы с легкостью увеличить доли определенных экспортных отраслей, за последние годы сильных долевых изменений в структуре украинского экспорта не наблюдалось, говорят аналитики.

Сырьевая направленность прослеживается, в частности, в экспорте продуктов металлургической отрасли, говорит Ивченко. Поставки ограничены экспортом сырья (заготовки, болванки, листы), из которого в высокотехнологичных странах изготавливают готовые продукты с большей добавочной стоимостью.

«Чтобы менять структуру, необходимы огромные инвестиции. К тому же, есть высокая конкуренция со стороны России, Индии, Турции и др., — говорит эксперт. — Для того, чтобы пробиться в высокотехнологичный сегмент, от наших олигархов потребуются миллиардные инвестиции. В том числе должна внедрятся государственная политика стимулирования. Пока никаких существенных подвижек нет».

Между тем, по его прогнозам, в ближайшие 5 лет металлургия будет по-прежнему занимать лидирующую позицию в структуре экспорта.

Ярлык сырьевой державы

Слабыми сторонами украинского экспорта являются его низкая диверсификация, ограниченная 3-4 отраслями, говорит Ильдар Газизуллин, старший аналитик Международного центра перспективних исследований. Нельзя назвать плюсом и излишнюю сосредоточенность страны на поставках сырья, а не готовых продуктов.

Готовые товары экспортируют преимущественно высокотехнологичные страны, чего нельзя сказать об Украине, которой за последние годы таки не удалось избавиться от ярлыка сырьевой державы. В стране по-прежнему задействованы устаревшие технологии, обновление которых имело место до кризиса, но после него приостановилось, отмечает Ильдар Газизуллин.

Согласно экономической теории, чем выше степень «готовности» продукта, тем более высокую добавленную стоимость получает производитель. Однако на практике можно увидеть, что и высокоразвитые страны экспортируют сырье, говорит доктор Хайнц-Вильгельм Штрубенхофф, руководитель проекта Немецко-украинский аграрный диалог. Так, например, США являются мировым лидером по экспорту такого сырья, как кукуруза и соя. «США могли бы экспортировать биоэтанол и соевое масло (готовые продукты, — ред.), но они этого не делают, потому что имеют обширные земли, и производство кукурузы и сои для них является конкурентоспособным», — отмечает немецкий аналитик.

Николай Ивченко со своей стороны убежден, что страна не сделает рывка в развитии, поставляя исключительно сырье. Так, производство готовых продуктов показывает степень конкурентности, инвестиционной привлекательности страны. При этом быстро избавится от ярлыка сырьевой державы будет непросто.

«Да, возможно, денег станет больше, благосостояние населения немного вырастет, экономика станет стабильней, но Украина все равно останется сырьевой страной. На сырье можно также жить неплохо, если параллельно делать модернизацию, развивать высокие технологии. Однако практика показывает, что сырьевые страны — технологично менее развитые, чем не сырьевые. Это говорит о том, что те страны, в которых нет сырья, вынуждены развиваться — у них больше стимул», — полагает аналитик.

На что делать ставку

Перспективными для развития являются, по мнению аналитика Forex Club, отрасли АПК, машиностроение (авиастроение, кораблестроение), информационные технологии (IT), предоставление туристических услуг. Агропромышленный комплекс, утверждают опрошенные эксперты, является несомненным отраслью-лидером, за счет которой страна в ближайшие годы может сильно нарастить валютные поступления.

На данный момент производители с/х продукции находятся в довольно выгодном положении, так как цены на зерновые, масличные культуры и продукты их переработки значительно выросли, говорит заместитель директора аналитического департамента инвестиционной группы (ИГ) Сократ Иван Панин. В связи с этим повысилась инвестиционная привлекательность с/х компаний, что вызвало волну размещений акций на мировых биржах (IPO) в 2010 году-начале 2011 года.

В 2011 году доля экспорта продукции АПК может вырасти до 20%, чему в значительной степени будет способствовать снятие запрета на экспорт зерна (действовал с октября 2010 г. по май 2011 г., — ред.), считает Николай Ивченко. Эксперт напомнил, что в начале 90-х годов 20 века на АПК приходилось порядка 25-30% ВВП страны, в то время как в 2010 году этот показатель составил 7,2%. В связи с этим Ивченко видит в АПК огромный экспортный потенциал. Он убежден: если задаться целью, то через 10-15 лет доля АПК в ВВП Украины можно довести до 15%.

По мнению Ивана Панина, статус аграрной державы наиболее характерен для Украины, и именно на укрепление этого статуса направлены шаги по либерализации рынка земли.

Что касается конкретных продуктов АПК, то Украина в мире узнаваема не только за счет зерна, но и за счет других продуктов — яиц и сухих яичных продуктов, подсолнечного масла. Уже сегодня Украина уже сегодня является лидером по экспорту подсолнечного масла. К тому же растут объемы поставок мясных и молочных продуктов. По мнению доктора Хайнца-Вильгельма Штрубенхоффа, рынок молочных продуктов, например сыра, имеет хорошие перспективы прежде всего на Среднем Востоке и Азии. Корме того, страна, которая является конкурентоспособной в экспорте фуражного зерна (Украина, — ред.), может быть также конкурентоспособной в поставках курятины, свинины и яиц", — говорит руководитель проекта.

По его убеждению, Украина не должна экономить на таких мероприятиях, как организация поездок делегаций производителей в основные страны-импортеры, инвестиции в участие в профессиональных международных ярмарках, которые способствуют росту имиджа украинских продуктов за рубежом.

Николай Ивченко также допускает, что Украина, кроме доли продуктов АПК, могла бы нарастить долю экспорта продукции машиностроения, которая в 90-е годы прошлого столетия была гораздо более существенной, чем сегодняшняя.

Поставки данной продукции осуществляются, однако, в очень ограниченный перечень стран, преимущественно — в Россию, что создает сильную страновую зависимость. Так, в случае подписания соглашения о зоне свободной торговли с ЕС Россия может сократить импорт товаров украинского машиностроения. В святи с этим Украине необходимо искать новые рынки сбыта в машиностроении и расширять палитру поставляемых товаров.

Наращивание экспорта товаров химпрома, сильно завязанного на газе (цена на который в среднесрочной перспективе обещает расти), имеет также достаточно смутную перспективу, добавляет аналитик.